GÜMRÜK TRANSİT REJİMİ

               Transit rejimine ilişkin 2 serino.lu Gümrük Genel Tebliği, 5 haziran 2012 tarih ve 28314 sayılı resmi gazetedeyayınlanarak yürürlüğe girmiş bulunuyor. Tebliğin amacı, 1. maddede , ülkemenfaati açısından gerekli olan hallerde, 18/7/2011 tarihli ve 2011/2033 sayılıBakanlar Kurulu Kararı kapsamında transitine izin verilen ham petrol ve jetyakıtının Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesinde karayolu veya demiryolu iletransitinde uyulacak usul ve esasları belirlemek olarak açıklanıyor. 

             Yeni Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun  10, 55 ve84 üncü maddeleri, 3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve TicaretBakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin  2 nci maddesi ile 18/7/2011 tarihli ve2011/2033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarak hazırlanmış bulunuyor.

            Tebliğde geçen; “ Kaçakçılık”kelimesi;  4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılıPetrol Piyasası Kanunu  ile 21/3/2007tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda belirtilen kaçakçılıksuçlarını ifade ediyor.

               Yeni düzenleme kapsamında, Hampetrol ve jet yakıtının karayolu ve demiryolu ile transitini yapmak üzere izinbaşvurusunda bulunacak firmaların Türkiye’de yerleşik ve Türk Ticaret Sicilinekayıtlı ödenmiş sermayesinin en az4.000.000 TL olması gerekli. Firmalara verilecek izinlerde; yurtdışındayerleşik satıcısı resmi kurum, kuruluş veya bunlar tarafından yetkilendirilenkişiler ile sözleşme yapılması, eşya miktarı ve türünün sözleşmede kayıtlıolması şart bulunuyor. Ham petrol ve jet yakıtının transitini yapacak izin sahibive/veya taşıyıcı firma,  ticarete konueşya türüne uygun ilgili kurumlardan mevzuatları gereğince alınmış izin,ruhsat, lisans ve/veya yetki belgesi sahibi olacak.  Verilen izinlerin devir vetemlikine dair müracaatlar değerlendirmeye alınmayacak

              Ham petrol ve jet yakıtınıntransitini yapacak firma Bakanlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) örneği ek-1’deyer alan form ile ön başvuruda bulunacak.  Sözleşmeninve yeminli tercüman tarafından yapılmış tercümesinin noter tasdikli suretleriön başvuru formuna eklenecek.  Önbaşvuruların kabul edilip edilmediği başvuru sahibine bildirilecek. Önbaşvurusu reddedilen firmalar izin başvurusunda bulunamayacak.

                Ham petrol ve jet yakıtınıntransitini yapacak firmanın izin başvurusu ek-2’de sayılan belgeler ileBakanlığa (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yapılacak.

             Başvuruya ilişkin her türlü bilgive belge ile izne ilişkin değişiklik talepleri başvuru/izin sahibi firmatarafından intikal ettirilecek.

             Başvuru sahibifirmalar ve taşıyıcı firmalar ile sürücüler hakkında nihai değerlendirmeyapılmadan önce, kamu düzeni ve kamu güvenliği yönünden yeni Tebliğdedüzenlenen işlemleri yapmaya engel değerlendirmelerinin olup olmadığına dairilgili kurumların görüşü alınacak.

              İzin sahibi firmanınve/veya taşıyıcı firmanın ulaştırma mevzuatı açısından Tebliğde düzenlenentaşımayı yapmaya yetkili olup olmadığına, sunduğu belgelerde kayıtlı araçlarınyetki belgesinde yer alıp almadığına ilişkin Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının görüşüalınacak.

                 Yeni Tebliğdedüzenlenen işlemleri yapmaya engel bir hallerinin olup olmadığı hususundasözleşme sahibi firmalar ve taşımacı firmalar ile sürücüler hakkında eldeedilen veriler ile Bakanlıkta mevcut bulunan veriler tetkik edilerek nihaideğerlendirme yapılacak.

              Yapılan değerlendirmesonucunda izin başvurusu uygun bulunanlar, başvuru sahibine ve hareket/varışgümrük idarelerine; izin başvurusu uygun bulunmayanlar ise başvuru sahibinebildirilecek.

                   Yeni Tebliğkapsamında izin sahibi firma tarafından ibraz edilen belgelerde tahrifatyapıldığının veya ibraz edilen belgelerin sahte olduğunun veya verilenizinlerin üçüncü kişilere devredildiğinin, verilen taahhütnameye aykırıdavranıldığının veya başvuru sırasında aranan şartların kaybedildiğinin tespitidurumunda verilmiş izinlere ilişkin işlemler durdurulacak ve bu firmaların yeniizin talepleri askıya alınacak.

              Başvuruda bulunan firmalar iletaşımayı gerçekleştiren firmaların sahibi, kurucu ortağı, yönetim kuruluüyeleri ya da temsil ve ilzama yetkili yöneticilerinden en az birisi hakkındakaçakçılık yapıldığı iddiasıyla dava açılmış olması halinde mahkemelerce aksinekarar tesis edilinceye kadar, söz konusu firmaların bu Tebliğ kapsamındaverilen izinlerine ilişkin tüm işlemleri durdurulacak ve yeni izin talepleriaskıya alınacak.

               Haklarında kaçakçılıktankesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunan şahısların; sahibi, kurucu ortağı,yönetim kurulu üyesi veya temsil ve ilzama yetkili yöneticisi olduğu firmalarınbu Tebliğ kapsamında verilmiş izinleri iptal edilecek. Bu tarihten sonraki başvurularıdeğerlendirmeye alınmayacak.

                Yeni Tebliğ kapsamında,Bakanlıkça firmalardan her türlü bilgi ve belge istenebilecek. Söz konusu bilgive belgeleri ibraz etmeyenlerin izin talepleri reddedilecek veya verilmişizinleri iptal edilecek.

             Bu Tebliğ kapsamında izin verilentaşımalar yalnızca izinde belirtilen araç ve sürücülerle, Gümrük GenelTebliğinde (TIR İşlemleri) (Seri No:1) belirtilen güzergâhlar kullanılarakyapılacak.

               Tebliğ kapsamında izin verilentaşımaların izlenebilmesi amacıyla gümrük idarelerince Araç Takip Sisteminden (ATS) faydalanılabilecek, gerekli görüldüğünde ilaveönlemler alınabilecek.

               2011/2033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıkapsamında askeri güçlerin ihtiyacını karşılamak üzere diğer ülkelere karayoluveya demiryolu ile yapılacak transit veya ihracatta da bu Tebliğ hükümleriuygulanacak.

             Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,  Tebliğin uygulanması amacıyla gereklidüzenlemeleri yapmaya, izinlerin durdurulması, iptali ve sınırlandırılmasıdâhil her türlü önlemi almaya, kara kapılarının yoğunluğunu ve kapasitesinidikkate alarak bu Tebliğ kapsamındaki taşımaları sınırlandırmaya, özel vezorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya yetkili bulunuyor.